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| 我國(guó)政府空調(diào)采購引入生命周期成本理念 |
| （時(shí)間:2014-2-20 11:16:57） |
空調(diào)作為首批強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，從2007年我國(guó)正式實(shí)施政府強(qiáng)制采購綠色節(jié)能產(chǎn)品制度以來，就被列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。因此，空調(diào)產(chǎn)品的能效從一開始便成為政府采購主體關(guān)注的重要內(nèi)容，這種能效綜合體現(xiàn)在產(chǎn)品的價(jià)格、性能、環(huán)保、質(zhì)量等方面。
對(duì)此，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心資源節(jié)約產(chǎn)品認(rèn)證暨政府采購?fù)七M(jìn)辦公室秘書長(zhǎng)岳宗文表示："政府機(jī)關(guān)的示范帶頭作用至關(guān)重要，要引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品能效，進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)，就要保證政府采購的產(chǎn)品始終代表著節(jié)能的發(fā)展方向。"
新能效標(biāo)準(zhǔn)界定節(jié)能范圍
2013年10月1日，新修訂的變頻家用空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。在新標(biāo)準(zhǔn)中，能效限定值從3.0提升至4.3，即現(xiàn)在的1級(jí)和2級(jí)能效空調(diào)等級(jí)會(huì)自動(dòng)下調(diào)1級(jí)，分別變?yōu)?級(jí)和3級(jí)，同時(shí)新增1級(jí)能效等級(jí)。新標(biāo)準(zhǔn)把市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻由5級(jí)提升至3級(jí)。
新修訂的變頻家用空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)對(duì)變頻空調(diào)的能效等級(jí)、限定值、評(píng)價(jià)指標(biāo)等都做了改變，該標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)率先采用APF（全年能源消耗效率）指標(biāo)來評(píng)價(jià)空調(diào)的能效，既考慮了空調(diào)的制冷能力，又包含制熱因素，對(duì)空調(diào)能效的評(píng)估更加科學(xué)、全面。
受新能效標(biāo)準(zhǔn)的影響，變頻空調(diào)產(chǎn)品能效等級(jí)結(jié)構(gòu)大幅調(diào)整，由于新能效標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間處于兩期節(jié)能清單的中間，入圍第十五期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（以下簡(jiǎn)稱"節(jié)能清單"）的空調(diào)大幅下降，入圍的變頻空調(diào)也煥然一新，成為新一期節(jié)能清單的重要特點(diǎn)。
另一方面，政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品政策的推行，給空調(diào)企業(yè)帶來了契機(jī)，促進(jìn)了節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)力度。江蘇新科電器有限公司總經(jīng)理郭文峰表示："變頻空調(diào)能效新標(biāo)如能實(shí)施，空調(diào)廠家將會(huì)進(jìn)一步提升核心技術(shù)，更加注重高能效產(chǎn)品的研發(fā)，從而促使整個(gè)行業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向著更節(jié)能、更高效的方向發(fā)展。"
全生命周期考量空調(diào)產(chǎn)品
在過去的采購活動(dòng)中，價(jià)格是采購單位重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。隨著我國(guó)"節(jié)能減排"政策推廣的不斷深入，無論是中央空調(diào)還是家用空調(diào)，在政府采購領(lǐng)域均開始愈發(fā)注重運(yùn)行能效。
空調(diào)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、售后服務(wù)及空調(diào)產(chǎn)品整個(gè)運(yùn)營(yíng)過程都成為采購主體關(guān)注的內(nèi)容。生命周期概念被提出且得到專業(yè)人士的認(rèn)可。
上海市政府采購中心高級(jí)工程師馬正紅認(rèn)為，政府采購應(yīng)當(dāng)引入生命周期成本理念，生命周期成本為政府采購提供了全新的視角，它要求政府采購追求產(chǎn)品的全生命周期成本最小。中國(guó)家電協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐東生建議："政府采購可將空調(diào)的運(yùn)行成本計(jì)算入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，空調(diào)中標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是對(duì)性能、價(jià)格、環(huán)保、質(zhì)量等多因素綜合評(píng)審的結(jié)果。"
同時(shí)，引入生命周期的概念也成為眾多優(yōu)秀空調(diào)企業(yè)的呼聲。由于空調(diào)產(chǎn)品整個(gè)生命周期的綜合成本包括采購成本、運(yùn)行成本、維護(hù)成本、社會(huì)成本等，對(duì)于那些經(jīng)常因?yàn)楦哔|(zhì)量和高價(jià)格徘徊在政府采購市場(chǎng)以外的企業(yè)，引入產(chǎn)品生命周期將成為他們敲開政府采購大門的有力條件。
相關(guān)鏈接：產(chǎn)品全生命周期成本
產(chǎn)品全生命周期成本指從產(chǎn)品策劃、生產(chǎn)、制造到使用、廢置處置的循環(huán)。產(chǎn)品生命周期成本有狹義和廣義之分，狹義的產(chǎn)品生命周期成本是指企業(yè)內(nèi)部及相關(guān)聯(lián)方發(fā)生的由生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)的成本，包括成本策劃、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷、物流等過程中的成本。廣義的產(chǎn)品生命周期成本不僅包括上述生產(chǎn)者及其相關(guān)聯(lián)方發(fā)生的成本，還包括消費(fèi)者購入后所發(fā)生的使用成本、廢棄成本和處置等成本。從更廣義上看產(chǎn)品的全生命周期成本，還包括社會(huì)責(zé)任成本。
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