近期,國家能源局已經(jīng)率先發(fā)布了《關(guān)于征求對2020年光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)意見的函》,缺席了財政部和國家發(fā)改委價格司的補貼總額和指導電價后,這份意見稿并沒有引發(fā)特別大的影響,因為意見稿內(nèi)容已經(jīng)被“劇透”過好幾次了,一點都不意外。 戶用光伏補貼三種方案

根據(jù)國家能源局的征求意見稿,2020年還是延續(xù)2019年的工作方案執(zhí)行,戶用光伏單列指標管理。之前行業(yè)流傳2020年戶用部門切塊補貼額度為5億元,假設(shè)指導電價分別為0.07、0.08或0.09元/千瓦時,對應(yīng)的新增年度裝機規(guī)模為7GW、6GW以及5.5GW。 這三種方案為流傳最多的消息,也不知道國家發(fā)改委價格司會不會采納其中一種,總而言之該補貼標準都在1毛錢一下,對應(yīng)的戶用光伏指標規(guī)模也較高。按此執(zhí)行的話,2020年平均每月可以有500MW以上的規(guī)模,加上一個月緩沖期,延續(xù)一整年的推廣安裝進程是沒有問題了,解決了補貼空檔期的問題。 再之有傳言稱2020年是有補貼的最后一年,到2021年包括戶用光伏在內(nèi)的所有補貼都會取消,采用其他支持光伏發(fā)電的方式。 因此,在補貼總額有限的狀況下,能在2020年為戶用光伏爭取更多的規(guī)模指標,也是行業(yè)協(xié)會和專家領(lǐng)導一致的意見。有行業(yè)專家認為,2020年戶用光伏年度建設(shè)規(guī)模和度電補貼強度的設(shè)定需以2019年戶用光伏發(fā)展實際情況為基礎(chǔ),通過設(shè)定合理規(guī)模和控制補貼強度,避免2020年戶用光伏指標在較短時間、部分地區(qū)的集中使用。 補貼總金額已確定的情況下,價高則量少,價低則量高,為了保持戶用光伏市場的平穩(wěn)發(fā)展,在光伏新政意見征求座談會上,業(yè)內(nèi)多家龍頭企業(yè)均建議:戶用補貼不宜超過0.07元/瓦,爭取全年裝機總量保持在7GW左右的戶用光伏規(guī)模。為戶用光伏經(jīng)銷商在2020年爭取更多的安裝指標,獲得規(guī)模優(yōu)勢,提高利潤水平,為平價上網(wǎng)做好充分準備。
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