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| 【節(jié)能】發(fā)改委：節(jié)能補貼新政應(yīng)該重在推動技術(shù)進步 |
| （時間:2013-10-15 8:37:09） |
據(jù)財政部、國家發(fā)改委和工信部通知，10月1日起實施新一輪推廣補貼政策，對1.6升及以下節(jié)能環(huán)保乘用車補貼標(biāo)準(zhǔn)仍為每輛車3000元，但入圍車型門檻提高至百公里油耗5.9升。此外，推廣車輛在污染物排放上必須達到國標(biāo)準(zhǔn)。政策還鼓勵采用發(fā)動機怠速啟停、高效直噴發(fā)動機、混合動力、輕量化等節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。
按原來的補貼辦法，約有25%左右的車型可以進入補貼目錄，相當(dāng)普惠。而隨著標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，未來估計入圍車型比例將降低至3%-5%。
汽車節(jié)能補貼從2010年6月30日開始實施，很大成分是為了促進汽車消費，對科技進步考慮不夠，例如是小排量就可以享受補貼，汽車節(jié)能補貼的條件也比較松。小排量并不一定代表油耗低，關(guān)鍵還要看發(fā)動機水平。
推進汽車節(jié)能是我國長期的政策，并且希望同時促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。國務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》明確提出：“堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)進步相結(jié)合。加快培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，推動汽車動力系統(tǒng)電動化轉(zhuǎn)型。堅持統(tǒng)籌兼顧，在培育發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的同時，大力推廣普及節(jié)能汽車，促進汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級�！辈⑼瑫r強調(diào)，“增強技術(shù)創(chuàng)新能力是培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的中心環(huán)節(jié)，要強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位�！�
為了提高汽車燃油經(jīng)濟性水平，需要積極推進汽車節(jié)能技術(shù)集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。突破低阻零部件、輕量化材料與激光拼焊成型技術(shù)，需要大幅提高小排量發(fā)動機的技術(shù)水平，還要開展高效控制氮氧化物等污染物排放技術(shù)研究。這些技術(shù)對我國自主品牌車企來說，多數(shù)都是剛剛起步，只有少數(shù)企業(yè)的少量核心技術(shù)得到應(yīng)用。所以對全行業(yè)來說，加快節(jié)能技術(shù)研發(fā)是非常重要的任務(wù)。有人認為，車身輕量化、直噴增壓、六擋以上變速器可能是近期節(jié)能的關(guān)鍵技術(shù)，也有公司認為，怠速起停、混動技術(shù)將得到更廣泛的應(yīng)用。
國家發(fā)改委的一位官員曾表示：未來要從市場化、法制化兩方面著手，嚴(yán)格乘用車燃料消耗管理，“未來沒有達到燃料消耗限值標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將受到懲罰，很可能將面臨淘汰的風(fēng)險”。所謂“淘汰的風(fēng)險”其實就是政策風(fēng)險，國家將對燃料消耗不達標(biāo)的企業(yè)采取懲罰措施，處于末位的企業(yè)很可能將限制其生產(chǎn)和銷售，逼迫其退市或被其他企業(yè)兼并。
據(jù)工信部的《2012年下半年中國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量報告》：截至2012年底，大約有24%的國產(chǎn)車企業(yè)和32%的進口車企業(yè)沒有達到燃料消耗量強制性標(biāo)準(zhǔn)，沒有達到2015年燃料消耗限值標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)比例則高達78%。近年來SUV市場高速增長，許多企業(yè)紛紛推出SUV車型，市場確實有需求，但是如果節(jié)能技術(shù)跟不上，就可能面臨法規(guī)的困境，所以應(yīng)該研發(fā)既時尚又節(jié)能的汽車。
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