在1月12日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中做了如上表述。李毅中反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“2007年全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但我們所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻�！�

    在近三小時(shí)的工作報(bào)告中，李毅中懇切而堅(jiān)定的語(yǔ)氣中透露著分明的嚴(yán)厲。他說(shuō)，我們?cè)谌魏螘r(shí)候都要堅(jiān)持兩分法、兩點(diǎn)論，順利的時(shí)候不盲目樂(lè)觀，困難的時(shí)候不悲觀失望�！鞍踩�生產(chǎn)要慎言成績(jī)，不輕言好轉(zhuǎn)�！�

    2007年：安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

    李毅中在這份題為《堅(jiān)持安全發(fā)展深化隱患治理推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)》的工作報(bào)告中首次披露了2007年我國(guó)安全生產(chǎn)的總體狀況和具體指標(biāo)完成情況。李毅中說(shuō)：“2007年在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛、經(jīng)濟(jì)總量和投資等大幅度增長(zhǎng)的情況下，全國(guó)安全生產(chǎn)狀況總體繼續(xù)趨穩(wěn)趨好，較好地完成了國(guó)務(wù)院安委會(huì)年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了本屆政府任期內(nèi)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)�！�

    數(shù)據(jù)顯示，2007年我國(guó)共發(fā)生各類事故506376起，死亡101480人，比2006年分別下降19.3%和10.1%，死亡人數(shù)五年來(lái)累計(jì)下降27.2%。其中2007年煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降17.8%和20.2%，重特大煤礦事故合計(jì)起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降28.2%和23%。

    “我國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)已連續(xù)兩年保持了20%以上的下降速度，其中煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉小煤礦兩個(gè)‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’功不可沒(méi)�！崩钜阒姓f(shuō)，通過(guò)攻堅(jiān)，2007年我國(guó)煤礦重特大瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2006年分別下降15.4%和6.1%，比2005年分別下降46.3%和65.4%；2005年以來(lái)，我國(guó)累計(jì)關(guān)閉小煤礦11155處，約占2005年上半年全國(guó)小煤礦數(shù)量的45%。

    此外，一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況在2007年進(jìn)一步改善。數(shù)據(jù)顯示，2007年全國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)同比下降8.7%，鐵路交通事故死亡人數(shù)同比下降45.1%，危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、火災(zāi)、金屬非金屬礦山、水上交通、煙花爆竹等事故均有不同幅度的下降。

    堅(jiān)持用“兩分法”看問(wèn)題

    雖然全國(guó)安全生產(chǎn)的主要指標(biāo)在2007年都有了較大幅度的下降，但在具體分析這些數(shù)字時(shí)，李毅中多次強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用“兩分法”，既要看到安全生產(chǎn)工作取得的成效，也要透過(guò)數(shù)字的表象，看到其背后蘊(yùn)藏的問(wèn)題和隱患。

    李毅中說(shuō)，“安全生產(chǎn)主要指標(biāo)的大幅下降說(shuō)明我們的工作取得了一定的成績(jī)，但事故總量仍然較大，反映我國(guó)安全生產(chǎn)水平的一些相對(duì)指標(biāo)和先進(jìn)國(guó)家相比仍較落后，特別是和黨中央、國(guó)務(wù)院的要求、和人民群眾的期望還存在較大差距。我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”

    在進(jìn)行煤礦瓦斯治理方面，截至2007年底，我國(guó)所有高瓦斯礦井和87.5%的低瓦斯礦井都建立了監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)；在對(duì)非煤礦山進(jìn)行安全監(jiān)管時(shí)，強(qiáng)制推行礦井機(jī)械通風(fēng)和采石場(chǎng)中深孔爆破，截至目前，我國(guó)已有82.2%的地下礦山建立了機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。