“現(xiàn)在，上海的戶用屋頂分布式光伏發(fā)電站越來越多，發(fā)展速度很快�！奔易∩虾Ｊ衅謻|新區(qū)的上海市太陽能學會顧問王安石2010年前后成為當地屋頂光伏的“吃螃蟹者”。他告訴中國經濟時報記者，十幾年過去了，“自發(fā)自用+余電上網”讓他基本上收回了當初的投資成本。他更加堅定地呼吁，“分布式光伏需要在更多居民屋頂、公共建筑上推廣。”
  在加快實現(xiàn)碳達峰、碳中和的背景下，我國光伏發(fā)電的裝機規(guī)模正快速發(fā)展。2022年以來，盡管受到全球經濟衰退風險、國內新冠肺炎疫情散發(fā)等多種因素的影響，但是我國光伏行業(yè)是為數不多保持逆勢快速增長的行業(yè)。與此同時，光伏產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展日益引起各方重視。
  良好預期下新一輪產能擴張加快
  江蘇是我國光伏企業(yè)的主要聚集地。江蘇省光伏產業(yè)協(xié)會相關負責人告訴中國經濟時報記者，2022年上半年，江蘇省光伏發(fā)電新增并網容量214.9萬千瓦，其中大部分是分布式光伏。江蘇的光伏發(fā)電基本上全部被消納。
  “江蘇省的光伏產業(yè)鏈上下游企業(yè)正持續(xù)推進協(xié)同創(chuàng)新和深度合作，技術創(chuàng)新的成果比較明顯。同時，光伏建筑一體化建設、‘光伏+農業(yè)’、‘光伏+漁業(yè)’、‘光伏+交通’等新模式、新業(yè)態(tài)的應用不斷涌現(xiàn)。未來，光伏產業(yè)的技術進步將不斷加快，產業(yè)規(guī)模將不斷擴大。”上述負責人說。
  經過多年的發(fā)展，我國光伏產業(yè)的制造能力和市場占比均位居全球第一。基于光伏市場的良好預期，目前，我國光伏制造各環(huán)節(jié)正加快新一輪產能擴張和技改提升。
  通威股份2022年半年報顯示，該公司2021年的高純晶硅產量全球第一。2022年6月底，該公司如期實現(xiàn)包頭二期5萬噸高純晶硅項目的順利點火，樂山三期12萬噸高純晶硅項目預計將于2023年下半年建成投產。隨著在建項目金堂二期8GW、眉山三期8.5GW的建成投產，通威股份預計2022年底太陽能電池業(yè)務的產能規(guī)模將超過70GW。
  天合光能2022年6月發(fā)布公告稱，將在青海打造零碳產業(yè)園區(qū)，投資建設年產30萬噸工業(yè)硅、年產15萬噸高純多晶硅、年產35GW單晶硅、年產10GW切片、年產10GW電池、年產10GW組件以及15GW組件輔材生產線。一期計劃于2023年底前完成，二期計劃于2025年底前完成。
  自2019年底回歸A股以來，晶澳科技大力擴產先進產能。截至2021年底，該公司擁有組件產能近40GW。該公司2022年底規(guī)劃組件產能超50GW，硅片和電池產能會繼續(xù)保持組件產能的80%左右。在建和規(guī)劃產能2023年將陸續(xù)投產達產，預計到2023年底組件產能將超過75GW。
  國家能源局的信息顯示，2022年1月到7月，全國光伏發(fā)電平均利用率97.9%。目前，第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地全部開工，第二批基地項目部分已開工建設，第三批基地項目正在抓緊組織開展有關工作。
  2022年上半年，我國新增光伏裝機量30.88GW。如何看待全年走勢？中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長劉譯陽在接受本報記者采訪時對2022年全年的光伏市場規(guī)模很樂觀。他預計，2022年，我國新增光伏發(fā)電裝機量比原來的預期要多，可能達到80GW到100GW，將會是歷史新高。
  賽迪顧問物聯(lián)網產業(yè)研究中心分析師陳麗在接受中國經濟時報記者采訪時認為，在全球光伏市場需求及我國利好光伏政策發(fā)展帶動下，光伏裝機規(guī)模將進一步擴大，預計到2022年，我國新增光伏發(fā)電裝機量將達到85GW到100GW。
  引導產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展
  在終端需求超預期增長的同時，2022年以來，原料短缺、部分環(huán)節(jié)產品價格上漲以及國際貿易復雜多變的經營環(huán)境等多種因素，使光伏產業(yè)鏈供需不平衡的問題進一步加劇。
  例如，硅料價格已創(chuàng)下十年新高。數據顯示，2021年1月份國內單晶復投料成交均價為8.76萬元/噸，而到了2022年8月份，價格漲至30.72萬元/噸；單晶致密料成交均價則從8.5萬元/噸漲至為30.51萬元/噸。也就是說，在過去20個月內，兩者漲幅均超過2.5倍。
  面對光伏行業(yè)出現(xiàn)階段性供需錯配、部分供應鏈價格劇烈震蕩等情況，深化光伏行業(yè)管理、引導產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同創(chuàng)新顯得十分必要。8月24日，工業(yè)和信息化部辦公廳、國家市場監(jiān)管總局辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關于促進光伏產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展的通知》，著力優(yōu)化建立全國光伏大產業(yè)大市場，積極推動建設新能源供給消納體系。9月2日，國家能源局召開8月份全國可再生能源開發(fā)建設形勢分析視頻會。會議提出，進一步加大政策供給和行業(yè)服務。為避免安泰科采集發(fā)布的多晶硅價格被過度解讀、造成誤解，9月8日，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會宣布，暫停安泰科每周的多晶硅采集價格發(fā)布。這是該報價自2014年以來首次暫停。
  “目前，在全球碳中和目標下，光伏發(fā)電等新能源市場廣闊，持續(xù)增長。產業(yè)發(fā)展過程中階段性的供需錯配，引發(fā)供應鏈價格持續(xù)高位上揚。這些都是發(fā)展中不可避免的陣痛。”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會專家委副主任呂錦標在接受本報記者采訪時說。
  呂錦標認為，市場的問題要交給市場調節(jié)。政策層面要在制造端堅持節(jié)能降耗降碳，在應用端做好項目用地，融資，電力消納的服務。同時，推動電力體制改革，以電力市場化，發(fā)現(xiàn)光伏等新能源產業(yè)的實際價值，讓價值推動節(jié)能降碳技術推廣和產業(yè)升級。
  多晶硅價格上漲引起的“擁硅為王”現(xiàn)象在歷史上并非首次。劉譯陽認為，由于多晶硅的投產時間比較長，電池組件相對比較短，目前光伏產業(yè)鏈供需不平衡的問題實際上是產能的結構性錯配�！半S著新增產能的逐步釋放，預計從今年三季度末或者四季度開始，光伏產業(yè)鏈供需矛盾有望得到逐步緩解�！�
  “沒有必要過度焦慮光伏產業(yè)鏈短期的結構性失衡。光伏企業(yè)不要跟風炒作，而是要更加注重降本增效和技術創(chuàng)新。”劉譯陽呼吁。他建議，行業(yè)協(xié)會和第三方機構及時公布相關數據，盡量消除市場的信息誤差。要立足市場在資源配置中的決定性作用，更好加強事中、事后的監(jiān)管，打擊哄抬物價、囤積炒作等行為。要適時指導地方政府依法行政，不要為了一時的GDP而用行政命令催促企業(yè)上馬項目，以免行業(yè)大起大落。要讓企業(yè)作為市場主體自主決定是否投資。
  陳麗建議，要持續(xù)推行、落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制的舉措，加強光伏產業(yè)鏈短缺環(huán)節(jié)項目儲備，保證產能有序釋放和適度擴產；加強光伏制造企業(yè)垂直一體化布局，保證供應鏈安全穩(wěn)定；向企業(yè)提供跟蹤服務，促進區(qū)域和部門協(xié)同發(fā)力，幫助企業(yè)協(xié)調手續(xù)辦理、物流配送、復工復產等問題。（來源：中國經濟時報）